在好来化工（中山）有限公司的车间，一台台机械手高速运行。从生产到包装，一支黑人牙膏从头到尾都在自动化生产线日，中山市的全国代表和广东省代表、相关人员集中视察了中山健康医药企业，走访了中山瑞福医疗器械、中智药业、好来化工（中山）有限公司和完美（中国）有限公司。“我们每分钟可生产500支牙膏，这是目前国内生产牙膏速度最快的车间之一。”该公司负责人表示。 健康医药产业是中山的六大支柱产业之一。近年来，产业经济规模不断扩大，年均增速超过30%，已成为全市经济发展的重要增长极。据悉，全市共有健康医药企业近300家，其中产值超过10亿元以上医药企业8家，上市公司12家，布局了国家健康产业、华南现代中医药城、翠亨新区医疗器械装备园区、板芙健康服务产业园四大高端产业平台，目前正在创建中山市国家生物医药科技创新区。 在生物医药、医疗器械和健康服务发展方面，中山都取得了一定成绩。全市有药品批准文号超过1000个，拥有医疗器械生产企业76家，聚集了一批有研发能力和规模的健康医药企业。 在中山瑞福医疗器械有限公司，代表们参观了该公司研发的五官科清洗机系列产品、家用医疗器械产品等。在中智药业有限公司，代表们从原理到生产全方位了解具有知识产权的“中药破壁饮片”产品。在好来化工，代表们目睹了黑人牙膏高效的全流程生产过程。 “好来化工效益很好，在中山的年纳税额达到9亿元。中山的化妆品生产企业有61家，年产值136亿元，税收达到20亿元，产业发展蓬勃向上。”中山市食药监局局长周朝阳表示，健康医药产业和人民生活息息相关，食药监局作为监管部门，平常都会日常巡查，听取企业意见，更好地为企业服务。 在完美（中国）有限公司，占地8000平方米、拥有4300多个卡位的智能自动化仓储拥有4台自动码垛机械手设备，可智能化入库扫描和产品分拣，大大缓解了公司的存储压力，给代表留下了深刻印象。完美公司作为中山的龙头企业之一，2017年预计产值达104亿元，税收达23.8亿元，成为第一纳税大户。“中山在健康医药产业做得不错，像完美公司产值已超过100亿，起了很强的带动作用；但在生物制药和医疗器械上，中山依旧比较薄弱，真正能自主研发带来很大产值的企业仍然不多。”中山市经信局局长徐成彬表示，现在国家对仿制药的规范要做一次性评价，这会带来很大的技术成本和费用成本。让代表了解中山的健康医药产业发展，可以为中山健康医药产业发展争取更多政策，营造发展的氛围。 近年来，中山的健康医药产业发展势头良好，但同时也遇到了一些问题和困难。尽管中山不断加大技术创新扶持力度，但多数企业科研投入比例较小。许多医药企业缺乏自主知识产权的研发技术，产品科技含量和附加值低。 “健康医药产业前景广阔，但前期投入巨大，应该出台力度更大、更具前瞻性和系统性的政策支持健康医药企业的研发和发展。”参观途中，省代表、中山市经济研究院院长梁士伦表示，要加大科技创新研发力度和技术人员的培育引进，增大科技金融扶持力度。粤港澳大湾区中，中山健康医药产业处于优势地位，未来发展有很大潜力。在省代表、佳能（中山）办公设备有限公司工会袁灿强看来，随着老年化的加深，人们对健康问题越来越关注。中山健康医药产业有更多发展契机，今后可进一步加强健康医药产业配套的支持，很多企业产量还有限，如果企业做大，需要更多的技术和人才投入。 除此之外，中山的和资源约束在加强。“新版GMP”将提高医药行业的生产标准和准入条件，企业需要进行全面的软硬件升级，面临技术和资金压力。同时，能源、水源、工业用地等资源，一定程度上制约了全市健康医药产业发展。对此，有代表国家和广东省对中山创建国家生物医药科技创新给予支持，争取“先行先试”政策，进一步拓展大健康产业发展空间。 “翠亨新区有两大主导产业，分别是精密制造和健康医药产业。在产业配套和招商引资方面，我们对健康产业倾斜力度都比较大，刚刚启动了一个100万平方米的健康产业平台的项目，现在设计方案已出来，接下来准备开发建设。”省代表、中山翠亨投资有限公司董事长黄锦旗表示，中山要加大和科研院校的合作关系，推动顶层设计平台的建设，促进科研项目产业化和规模化。 徐成彬表示，为推动健康医药产业发展，中山要抓住医药行业快速发展的契机，和国内外重要的健康产业城市合作，引进更多生物医药大企业和更多产品到中山开发；鼓励健康产业发展的“旋风计划”已实施两期，今后打算继续延长3年。 中山市于2013年8月底正式启动“旋风计划”，旨在整合全市资源促进健康医药产业快速集聚与创新发展，提出了通过实施“旋风计划”引进一批健康医药龙头企业项目落户中山，推动一批拥有自主知识产权的新药在中山注册和生产，促进一批本土健康医药企业兼并重组或设立中山总部的工作目标。 2017年11月，在“中山—健康产业合作”上，中山市市长焦兰生介绍了中山市营商和健康产业情况。他指出，中山地处粤港澳大湾区中心，拥有突出的交通区位优势。华南地区是我国重点医药市场，约占全国医药市场的20%份额，依托中山可辐射广东、华南乃至全国健康医疗需求。中山设立了15亿元产业扶持资金、2亿元中德生物医药产业园专项资金、2.5亿元中德产业园投资基金和每年7000万元的医药项目引进专项资金，大力支持健康医药产业发展。“中山愿与健康产业界开展研发、生产、直接投资等多种模式的合作，推动粤港澳医药医疗的融合发展，为健康中国探讨中山样本，形成中山经验。”他表示。
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