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中电联党组、秘书长 轩点评“十大新闻” 新闻标题：深圳市开展输配电价格试点 新闻摘要：10月23日，国家发展委下发《关于深圳市开展输配电价试点的通知》。通知指出，高度重视输配电价试点工作，建立的输配电价体系，是推进电力市场化的必然要求，是加强对电网企业成本约束和收管的有效途径，也是促进电网企业持续健康发展的重要条件。 通知要求，各试点相关单位要充分认识输配电价的重大意义，扎实推进试点工作。同时，加强对试点工作的组织领导，开展输配电价试点是一项具有开创性的工作，必须加强领导，精心组织。广东省发展委、深圳市有关部门及南方电网公司，要按照《深圳市输配电价试点方案》确定的试点目标及任务要求，周密部署，精心组织，加强协作，确保试点工作顺利开展。 点评：标志着新一轮的电力体制的启动并具有方向标的意义。对于探索电力市场化具有重要意义。 新闻标题：我国最严火电排放标准全面实行 新闻摘要：7月1日起，被称为史上最严格的火电排放标准——《火电厂大气污染物排放标准》全面执行。该标准明确，2011年7月前建成的老机组执行二氧化硫200毫克/立方米、二氧化氮100毫克/立方米、烟尘30毫克/立方米的排放标准；重点地区更要执行特别排放限值，相应标准分别为50、100、20毫克/立方米。 在该标准全面执行的第2个月，8月20日，国家发展委印发《关于疏导环保电价矛盾有关问题的通知》，决定自9月1日起在保持销售电价总水平不变的情况下，全国燃煤发电企业标杆上网电价平均降低0.0093元/千瓦时，这部分电价空间重点用于对脱硝、除尘环保电价矛盾进行疏导。 点评：最严火电厂排放标准全实行之时仍然有约20%的电厂某项污染物正在达标之中。但是此后两个月，比这个标准更严的要求的煤电节能减排升级行动计划出台，成为实事上“无用”的标准。 新闻标题：习在中央财经领导小组第六次会议提出推进能源的五大内涵 新闻摘要：中央总、国家、、中央财经领导小组组长习6月13日主持召开中央财经领导小组第六次会议,研究我国能源安全战略。习发表重要讲话强调,能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题,对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势,保障国家能源安全,必须推动能源生产和消费。 习就推动能源生产和消费提出5点要求。第一,推动能源消费,不合理能源消费；第二,推动能源供给,建立多元供应体系；第三,推动能源技术,带动产业升级；第四,推动能源体制,打通能源发展快车道；第五,全方位加强国际合作,实现条件下能源安全。 点评：从全球视野和可持续发展的高度，从保障中国能源安全的价值导向和能源消费面的“节约”及供应方面的“多元”的方法导向上提出中国能源的发展战略。 新闻标题：煤电升级 新闻摘要：2014年9月，国家发展委、环保部、国家能源局联合印发《煤电节能减排升级与行动计划》，对煤电行业全面落实“节约、清洁、安全”的能源战略方针、加快升级与、提升高效清洁发展水平等工作作出具体部署。 根据《计划》，全国新建燃煤发电机组平均供电煤耗将低于300克／千瓦时；到2020年，现役燃煤发电机组后平均供电煤耗将低于310克／千瓦时，其中现役60万千瓦及以上机组（除空冷机组外）后平均供电煤耗低于300克／千瓦时。在执行更严格能效环保标准的前提下，到2020年，煤炭占一次能源消费比重力争下降到62％以内，电煤占煤炭消费比重提高到60％以上等目标。 继6月神华国华舟山电厂４号机组--国内首台“近零排放”燃煤发电机组正式移交生产后，浙能集团（落地机组嘉兴7、8号）、华润电力（落地机组广州热电1号）“、神华国能（落地机组大港电厂）、华电集团（落地机组裕华热电1号）等等陆续投产，他们都有一个共同的参照物：达到燃气轮机排放标准。这是火电减排技术集中突破和爆发的产物。“超低排放”、“超洁净排放”、“趋零排放”、“超净排放”等等，虽然概念不同，但内涵相似，他们都是火电减排技术集中突破和爆发的佐证。 点评：一方面煤电技术升级对电力行业的影响是巨大的。通过煤电升级，使中国煤电的技术水平和污染控制水平整体达到世界领先水平。另一主面，对于如何依理和经济投入与效果相协调提出了新的课题。 上期回顾：电促会专职顾问姜绍俊点评“年度十大新闻” 责任编辑：廖红兴邮箱：网上 |