9月1日，由福建省检察院宣传处调研员张仁平和福建报记者雷闽娟撰写的通讯报道《安居乐业，这边独好》（获报道请见本文后半部分）在中央委举行的2019年度全国优秀新闻作品定评会上获。据悉，这是福建在本次评选中的唯一获作品，同时，这也是福建检察机关继在首届全国优秀新闻作品评选（2017-2018）中荣获二等（获作品：《4000吨垃圾山大挪移》）之后，在这一全国优秀新闻作品评选活动中又一次获得表彰。 本次评选从今年1月开始，经层层筛选推荐，共收到526件新闻精品，最终评选出105件优秀获作品。中央委长安君看到长长的入围名单，个个都涉及去年系统发生的重磅大事：新中国成立70周年事业取得的巨大成就，社会治理现代化、扫黑除恶专项斗争、领域全面深化、队伍“四化”建设、平安中国建设、中国建设等中心工作取得的新进展新成效，操场埋尸案、孙小果案、套贷、电信诈骗等大案要案，性侵、正当防卫、知识产权、公益诉讼等社会高度关注的案事件。 变化，对这项大来说并不陌生。27岁的“全国优秀新闻作品”，一直在跟随着岁月变迁而变，伴随着事业的发展而不断调整完善。项原名为“全国综治优秀新闻作品”，由中央综治办主办。此后，鉴于2018年3月《深化党和国家机构方案》的出台，不再设立中央社会治安综合治理委员会及其办公室，项暂停评选。2019年，经全国评比达标表彰工作协调小组同意，评名称变更，评选周期由两年一次变为一年一次。作为中央多次规范清理表彰评比活动后保留下来的类新闻宣传的唯一国家级新闻项，由中央委成立评选委员会，邀请专家评审，作品经过复评、定评两轮筛选，才能榜上有名。去年更名后的首次评选“一揽子”评出了2017年、2018年两个年度的优秀新闻作品。 第一个“新”是评选项目新。为认真贯彻落实郭声琨关于创新推进宣传工作的要求，陈一新秘书长关于新与网络新平台合作发展等部署，传统和新兴融合发展趋势，充分发挥全国优秀新闻作品评选工作对加快推进融合发展的示范导向作用，参照中国新闻评选办法，结合宣传工作实际，2019年度优秀新闻作品评选工作中首设融合项，此次在评选类别中新增了融作品项。于是，在今年这次定评会议上，我们在专家们的点评中看到了包括短视频、融合创新、新创意互动、移动直播等在内的融项。值得一提的是，在全部获名额中，新设的融项占了将近30%。“突出了融作品的重要价值，推动发现更多的融精彩作品。”中央委副秘书长、定评组组长雷东生说。 还记得去年热播的大型节目《致敬中国英雄》（季）吗？邀请了任达华、万茜等明星，深入一线体验式参与排爆、扫黑英雄、打拐、援藏律师等英雄的工作，视频播放量破5亿、微博线亿，也入围了本次二等的获作品！ 第二个“新”是评选标准新。为了反映社会影响，文字类、电视类、网络类和摄影类作品需体现刊播后的转载、引用情况，通讯社作品要体现落地和采用情况；融合类作品要体现点击量、跟评量、互动量、转发数、点赞数、留言数等客观指标和应用新技术等情况。新增的评价标准，被专家们不自觉地体现在点评中：“抖音、快手等平台点赞量超百万”“80多家网站转载”“大气美丽的航拍画面”…… 雷东生副秘书长总结，“修改后的评选标准因时而变、乘势而进，除了高度重视手段创新，鼓励融合报道和应用新外，更加注重作品的力和影响力。” 第三个“新”是评选方式新。受疫情影响，本次评选的大部分评选工作都是线上完成的，有的通过微信群，有的开视频会议，同时因地制宜结合开展线下集中讨论，倒排工期，高效推进。 会上，对于此次入围作品的共同特点，雷东生副秘书长评价，注重机关与的“融合策划”，善于在“平台融合”上下功夫，为充分运用新技术新应用创新的“融合方式”提供了样本。 融合——是本次评选的另一个关键词。有人说，以前是“人找信息”，现在是“信息找人”。融合向纵深发展是大势所趋，也迫在眉睫。不但要破解难题、守正创新，还要从信息时代国家发展和治理的战略层面去深化，从、意识形态安全的高度去推进。 第一，“融”策划。要建立常态化“融”策划机制，邀请中央主要、新、都市的资深专家、资深记者，围绕工作大政、大事、大案进行“头脑风暴”，跳出工作的大视角，选择受众可感的小视角，挖掘工作内容“富矿”，用优质内容生产更多吸睛产品，让工作的“神秘性”、权威性为宣传的影响力、穿透力。 第二，“融”。要与加强沟通协调，完善融合的运行机制，准确把握受众的思维习惯和接受方式，善于综合运用短视频、动漫、漫画、微电影、图片、文字等表现形式，讲好故事，实现正面宣传的全网络覆盖和全方位推送。国际场上，要化被动为主动，运用多种形式，生动鲜活地向世界宣介平安中国、中国，促进形成“中国之治”的广泛共识。 第三，“融”运用。要完善与各大的合作机制，发挥各大平台资源丰富、技术领先的优势、积极推转权威准确、专业深刻、有用有趣的优质内容，不断提高扫黑除恶、市域社会治理现代化、队伍教育整顿等中心工作宣传报道的到达率，全面扩大平安中国、中国建设实践、制度、理论的覆盖面，更好传递队伍的精气神、工作的正能量。 最后，评委们通过差额评选，确定了2019年度全国优秀新闻作品名单，快来看看有没有你熟悉的新闻作品吧！ “报告把福建检察保障台胞台企权益的‘18条意见’列入其中，作为来自福建的代表委员，我们深感自豪。” “这是对福建检察落实中央对台工作部署、以司法服务对台工作大局的充分肯定”“这对进一步做好涉台检察工作、助力台胞台企在闽发展，是极大的鼓舞和鞭策。” 3月12日，在京参加全国的全国政协委员、民盟、福建省法工委主任李明蓉，全国代表福建师范大学经济学院院长、福建自贸区综合研究院院长、中国(福建)生态文明建设研究院执行院长黄茂兴;全国代表闽南师范大学生物科学与技术学院副院长陆銮眉，对最高检工作报告中提到的依法保障台胞台企权益的“18条意见”引发了热议。 这份2018年6月出台由最高检指导福建省检察院制定的《意见》，从打击侵身财产安全的刑事犯罪到平等适用法律;从文明司法到高效法律服务等方面，对台胞台企提供优质保障。 “两岸一家亲。全省检察机关要认线日参加十三届全国二次会议福建代表团审议时的重要讲话，营造台胞台企放心投资、发展的软，为把福建建成台胞台企登陆的第一家园贡献检察力量，让台胞台企有更多的获得感、更高的幸福感、更强的安全感。”全国代表、福建省检察院检察长霍敏表示。 故事：黄某涉嫌驾驶罪，厦门市海沧区检察院涉台检察室受理后对该案公开审查，邀请检察联络员参加，充分听取各方意见。检方综合黄某犯罪情节较轻，有表现等情节，对其作从宽处理，他所在企业的生产活动并未受到影响。让了解两岸法律差异，增强守法意识，检方还邀请台企代表旁听相关案件的庭审，以案警示进行普法宣传，达到了以典型个案警示一类案事件的作用。2018年厦门市海沧区涉台驾驶案发案率较2017年下降了近10个百分点。 观察感言：“厦门是让人觉得最亲切、最安全的城市。”这一点，厦门市投资企业协会会长吴家莹感受尤深。在他看来，检察机关为支持台胞发展、台胞权益、关心台胞生活，做了很多工作、费了很多心思，增强了台企对投资的安全感和信任感。 李明蓉委员点评：厦门有12万常住台胞。海沧区检察院涉台检察室集中办理全市涉台刑事案件，实行“捕诉监防”一体运行模式，与市反诈骗中心建立联络机制，联手打击防范网络电信诈骗犯罪的和蔓延;联合厦门台协等机构开展防治酒驾专项宣传教育活动，有效降低酒驾犯罪率，以专业化办案达到最佳办案效果，既有力打击台胞台企人身财产安全的犯罪，又预防和减少违法犯罪。社会安定，生活生产才能静心，这是安居乐业最好的“红利”。 台企故事：2018年7月，漳浦县检察院通过两法衔接平台发现，当地市场监督管理部门查获曾某假冒一台资企业“旺旺碎碎冰”商标案件，但未及时移送机关立案侦查。检方当即启动立案监督程序，很快，曾某被刑拘、、起诉。同年12月，曾某以假冒注册商标罪被一审法院判处有期徒刑一年两个月，并处罚金10万元。 观察感言：2018年11月16日，应最高检邀请来闽视察检察工作的团部分全国代表，对检察机关严厉打击台企知识产权犯罪，公平竞争市场的成效与做法留下深刻印象。青岛市台联会长、全国台联理事林青代表说，漳州检察机关回应关切，充分发挥职能为台企排忧解难，办了不少实事好事，值得点赞！ 陆銮眉代表点评：漳州是台胞的主要祖籍地和台企聚集区，全市约有2800多家台资企业。营造有利于台企发展壮大的营商，检察机关主动作为勇于担当。他们开展“走访百家台企”活动，共为台企化解矛盾纠纷11件，经济损失212万余元，让台企有实实在在的获得感。同等对待、平等、一视同仁是“18条意见”的一大亮点。检察机关在处理涉法问题、回应司法、保障权益上一碗水端平，了公开、透明、平等的原则。 创业故事：带着推广环保的梦想，梁先生来平潭创业。在租用企业办公用房时与租赁人产生纠纷，事情久调不下，加上对相关法律的不了解，一度让他萌生了退意，并在平潭检察院服务台胞微信群留了言。检察官获悉后，热情接待了梁先生，不仅帮忙梳理租赁纠纷法律关系，还详细提供解决问题的办法，范冰冰和王学兵这让他十分，坚定了在创新创业的梦想。2018年11月，他申请的“防地灾海绵坡地生态结构及生态防护方法”发明专利得到国家知识产权局正式授权。 观察感言：省检察院“18条意见”非常贴心。平潭协会秘书长施生国表示，在台胞台企创新创业过程中，检察机关主动作为，听取意见，设立台胞法律服务站、自贸检察服务站，创建服务台胞微信群，实时释疑解惑，“线上线下”联动打造台胞台企身边的法律顾问，以优质高效的法律服务对接司法需求，赢得台胞的赞誉。 黄茂兴代表点评：护航共同家园，促进融合发展，平潭检察院主动对接司法需求，倾心尽力做促进企业发展的者和台创青年身边的普法者，契合了台胞台企在共同家园安居兴业的期待。此外，厦门、漳州等地检察机关还定期走访台企、了解所需所盼，提供个性化服务。如厦门市检察院在青年就业创业实训设立检察室，为青年提供“一站式”就业创业服务;海沧区检察院向厦门自贸片区派驻检察室，推出台企联席会、涉台案例巡回展等，让台企感受到检察机关就在身边护航。 “‘18条意见’是福建检察机关多年来保障台胞台企权益的实践经验总结和司法智慧结晶。”李明蓉希望最高检继续支持并指导福建充分发挥对台“五缘”优势，在台胞台企权益、推动落实“同等待遇”方面不断先行先试、创新机制，为全国各地开展相关工作提供有益借鉴，为落实习总关于对台工作的、推动祖国和平统一贡献更多的“检察力量”。
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