中巴车在湾坞工贸集中区长石岗的山道上盘旋。车到山腰，往西望去，远处是灰蓝色海湾，近处山脚下是福建鼎信实业30万吨镍合金项目一座连一座的巨大厂房。车子转过几个弯翻过山顶，东半岛浮溪村大湾垱广阔的滩涂尽收眼底，这片“无水无电无”2000多亩海湾地在一年时间内就矗立起鼎信镍业100万吨镍合金及深加工配套项目的厂房，一期今年6月即将投产，湾坞半岛千亿不锈钢产业呼之欲出。 鼎信实业镍合金项目从建设到投产只用了10个月，创造了闻名闽东的“鼎信速度”，镍业项目又以只争朝夕的超常规运作。创造“鼎信速度”的是“团队比钢硬、专业比海深”的“鼎信人”，更有一批敢拼会赢引领发展的乡镇干部。 要想快速发展，就必须首先锻造一支敢于吃苦、敢打硬仗，能够并善于攻坚克难的干部队伍，特别是领导干部队伍。 去年，福安市委在“式”生活会上，收集到应邀参会的代表针对干部使用提出的一些意见，在“四下基层，四解四促”活动中还发现：一些领导干部群众工作能力成了“短板”，不能在第一时间、第一现场妥善化解群众困难、社会矛盾，道越来越通畅了，干部下基层却越来越少了;通讯越来越发达了，百姓真实的声音却听得少了。 针对这些现象，福安市委决定在全市推行“五重四队三支持”机制，让干部回到群众中去、到发展一线去!制定了“整合资源重在一线服务、工作作风重在一线转变、干部能力重在一线提升、干事热情重在一线激活、绩效考核重在一线评判”的“五重”干部使用机制，与此相配套，建立了“城市组团工业服务队、职能部门工业服务队、人才工作服务队、非公党建指导队”四支队伍和“山区支持沿海、机关支持乡镇、任务较轻单位支持任务较重单位”的载体和方法，有目标、有抓手，有行动，有监督、有考核，不断激发干部深入一线做好群众工作的能力，随时受理基层一线群众的咨询和求助，为服务项目、服务企业、服务群众提供强有力的保障…… 2012年以来，有286名干部被抽调到重点项目建设、拆迁和维稳等一线“主战场”。市委组织部专门制定《选派干部管理办法》，建立“绩效电子信息卡”，全程记录选派干部岗位目标完成情况，发现一鬼节出生的人批，选拔一批。 “四队”服务一线日，假日后上班第一天，福建洪泰铜业有限公司董事长翁金安就接到赛江组团工业服务队队长、福安市检察院副检察长陈雄贵传来的好消息：“经过协商，电力部门同意为企业第一期减免50万元电费。”在福安经济开发区，电费受益的不止洪泰铜业一家，联港金属制品(福建)有限公司仅电费一项每月可节约50多万元。在赛江组团工业服务队多次协调下，电力部门正着手为福安经济开发区企业进行线升级，以确保企业用电不受影响。 福安市按照“一市三区六组团”的城市布局，从市直部门抽调70多名干部，根据职能和专业的不同有针对性地组成富春溪、溪北洋、赛江、白马港、穆阳溪等5个城市组团工业服务队和建设(规划、房管)、国土、环保、林业、海洋和岸线个职能部门工业服务队，与对应片区企业进行无缝对接，提供“保姆式”服务。服务队走访调查企业313家，掌握企业提出的各类问题510多个，全面摸清规上工业企业基本情况和生产经营、项目建设中存在的困难和问题，集中力量解决制约产业、企业发展的瓶颈难题390多个，促进重点产业企业又好又快发展。 在福安经济开发区流传着一个感人的故事：去年，受事件影响，产品主要出口日本的福建灿丰电子有限公司订单锐减，产值下降三分之一。开发区非公党建王惠生、陈瑞华急企业所急，帮助企业出谋划策并召集企业开生活会，主动提出减薪与企业共渡时艰，该公司有163名来自周边乡镇的农民工，在的带动下，没有一人辞职，企业也没有辞退一人。 2012年，福安市先后选派188名机关干部到非公有制企业担任党建，他们发挥自身组织宣传、联系服务和协调指导作用，指导非公企业开展“双强六好”创建活动，引导广大非公有制企业党组织和创先争优、模范带头。去年以来，全市共新组建党组织36家，发展54名，实现了从业人员50人以上的企业和党的工作“全覆盖”。 翻开建设局党委刘星贵“安征迁”工作日志，记录着几个重要的时间节点：“2012.12.1，个体突破。2013.1.10，签7幢。2013.1.18，拆15幢。2013.3.30，整村迁完。” 2012年11月，刘星贵、高泉、陈惠平等6名机关干部被抽调到溪潭镇协助溪北洋安征迁工作。根据“西拓南展”的城市扩张战略，与福安旧城区仅一山之隔的溪北洋被列为福安市城市规划区，包括溪潭镇区及廉村、双峰、溪北、前埔等村庄，规划区面积41.9平方公里，安征迁任务十分艰巨。市委又从穆云畲族乡抽调安征迁工作经验丰富的汪明安配合溪潭镇干部走村入户，面对面听取群众对、拆迁、安置的意愿和，向群众和宣传、拆迁安置补偿政策，排解群众矛盾。群众把干部当成了自己的亲人，晒得黝黑黝黑的林禹光被称为“溪潭农民”，凌云、林鸿庄二位女干部被村民编了顺口溜：“一心都为工作，家务基本不做，孩子基本不管，老公基本不看”。干部们耐心细致的辛苦努力换来了溪潭镇和谐安征迁。 2012年，乡镇之间干部交流52名，城乡之间干部交流39名，5名市直机关干部被抽调到维稳任务重或综治基础相对薄弱的乡镇挂职任副。干部深入基层服务群众，丢了“官气”，沾了“土气”、接了“地气”，聚了“人气”。（郭雅明）来源闽东日报)
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