“有了这张绿色信用‘身份证’,我们守法企业在绿色发展道上更有底气和动力了。”谈起信用评价,福建绿森环保能源有限公司负责人李先生感慨道。 今年3月底,绿森公司按程序向建宁县税务局申请办理资源综合利用产品及劳务即征即退手续,没想到却被税务局了。因为根据,享受退税的纳税企业还必须证明自己未因违反相关的法律规范受到一万元以上的处罚,并出具2017年度的信用评价结果。 可在此之前,绿森公司并未参加过信用评价。于是企业主动与生态部门联系,并于4月4日申请参加信用评价。经评定,公司信用等级被评为“良好”。6天后,企业就拿到评价结果证件,申领到退税款,解了“燃眉之急”。 如今,尝到信用评价“甜头”的企业越来越多。今年5月,中国建设银行福建省分行向省生态厅申请对南平太阳电缆股份有限公司开展企业信用评价,在收到应约评价结果为环保“良好”企业后,银行进一步加大对该企业的信贷支持力度,较评价前增加了7000万元;福建金东矿业股份有限公司连续四年被评为环保诚信企业,金融机构为其开设信贷“绿色通道”,各级部门在其项目审批上给予支持…… 未通过清洁生产审核,扣3分;拒不响应污染天气应急管控措施,扣10分;造成一般突发事件的,每次扣30分;在管理中存在严重行为,一票否决……根据我省出台的《企业信用动态评价实施方案(试行)》,被“一票否决”的参评企业将被直接评定为环保“不良”企业,处处受限。 因2017年度最小下泄生态流量未达标,华电新能源股份有限公司池潭水力发电站被评为环保“不良”企业,银行因此取消了一笔针对企业的3000多万元贷款。突遭此“变故”后,水电站立刻成立整改小组,对影响信用评价得分问题逐一整改落实。目前,该发电站最小下泄生态流量问题已得到有效解决。 守信激励、失信。自2016年启动企业信用评价以来,福建省借助领先全国的“生态云”平台,建立集信息共享、业务协同、服务于一体的智能化企业信用动态评价体系,率先实现企业信用评价动态化和评价结果应用高效化,得到生态部肯定。 “通过不断探索创新,我省信用评价从人工填报到智能评价、从单向推送到双向互动、从定期评价变动态评价。”省监察总队有关负责人说,福建省整合省市县生态部门监管信息,实现数据采集自动化。评价指标更加优化,将原年度评价指标逐一修订为23项动态评价指标,违法信息统一归集到行政处罚指标中,合理解决了指标重复扣分问题,评价全程耗时由原先超过半年大幅缩短至一个月以内,大大提高信用评价时效性。 同时,创新建立信用应约评价双向互动模式。生态部门应金融机构的申请,实时对其提交的企业客户开展简化高效便捷的信用评价,充分发挥金融机构信息网络优势,制定信息双向推送、双向通报、双向会商等制度,与金融机构共建联合惩“一张网”。 截至目前,福建省已累计完成5584家次企业信用等级评定。其中,被评为环保诚信企业(绿牌)773家,被评为环保良好企业(蓝牌)4068家,被评为环保警示企业(黄牌)265家,被评为环保不良企业(红牌)257家。 “企业信用评价结果的有效应用,有力促进了企业从污染、消极治总裁做完留在她身体里理、被动应付向重视环保、清洁生产、主动减排转变,守法更自觉。”该负责人表示,为提高精准执法,生态部门根据信用评价结果对企业实施差别化监管,对管理水平较高、诚信良好的企业,减少现场检查频次,不搞“一刀切”;对管理水平较差、诚信不良的企业,精准“切一刀”。(本报记者 潘园园)
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