乡村旅游日益成为产业扶贫的重要方式和脱贫攻坚的重要渠道。在脱贫攻坚工作的实践中,不能只对贫困群众进行物质上的帮扶,要立足文化和旅游优势特点,把扶智、扶志与扶贫相结合,激发贫困群众脱贫致富的内生动力。 12月23日,国务院新闻办公室就文化和旅游助力脱贫攻坚情况举行发布会,文化和旅游部副部长李群指出,文化和旅游部在工作实践中,立足文化和旅游优势特点,把扶智、扶志与扶贫相结合,激发贫困群众内生动力。 李群重点介绍了两个方面的情况,他表示,第一,不断加大脱贫攻坚保障力度。首先,加大了组织保障力度。2018年原文化部和原国家旅游局合并成立了文化和旅游部,按照机构要求,及时成立了文化和旅游部扶贫和对口支援工作领导小组,并且于2020年对领导小组进行了充实调整。第二,机制保障。建立了分工协作、监测交流、督促检查、总结评估四项工作制度,印发了《文化和旅游部关于打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》、《“十三五”时期贫困地区公共文化服务体系建设规划纲要》,也出台了《关于支持深度贫困地区旅游扶贫行动方案》等规划方案,从而提高脱贫实效。第三,资金保障。“十三五”期间,发挥了财政投入的主体主导作用,通过戏曲进乡村、贫困地区文化活动室设备购置等项目,还有旅游发展基金,共投入了42.96亿元,为贫困地区文化建设、旅游发展提供了资金保障。第四,人才保障。实施“三区”人才支持计划,截至目前,累计选派文化工作者13.2万多名,培养1万多名文化工作者。同时,开展“订单式”人才支援工作、实施乡村文化和旅游能人项目,组织面向贫困地区培训班700多期。 李群表示,第二方面是发挥文化和旅游独特优势,制定帮扶政策,实施帮扶项目,从而推动贫困地区文化建设和旅游发展,助力脱贫攻坚。在这方面,文化旅游部主要有以下工作,首先,在艺术创作和展演方面,发挥好文化艺术在扶志、扶智方面的独特作用,激发脱贫内生动力。近年来,持续加强扶贫题材艺术创作,推荐百余部扶贫主题作品列入全国舞台艺术重点创作计划。艺术作品持续投入,创作也开始逐步出了。去年,像豫剧《重渡沟》、梆子《李保国》都是扶贫题材剧目,荣获第十六届文华大;今年,组织全国脱贫攻坚题材舞台艺术优秀剧目展演;同时,还开展了像“扶贫颂”为主题的美术创作,组织艺术家们深入基层特别是深入基层的贫困地区,通过美术作品来展现脱贫群众的新生活、新风貌。通过这些创作展演,使贫困群众们切实受到了鼓舞,激发了脱贫内生动力。 第二,在公共文化服务体系建设方面,积极支持贫困地区县级公共文化设施建设,目前,贫困地区公共文化设施的网络建设已基本全覆盖。实施“春雨工程”“阳光工程”“圆梦工程”三大示范性志愿服务项目。像“春雨工程”,就组织了志愿者大约27.56万人,开展活动1700多场,服务群众2000多万人次。开展的“戏曲进乡村”项目,每年为贫困地区大约1.3万多个乡镇配送约7.8万场戏曲演出。实施了“部贫困地区公共数字文化服务提档升级”项目,这也为贫困地区基层文化服务点设施的提档升级发挥了很好作用。通过这些举措,丰富贫困地区群众的文化生活,保障他们的基本文化权益,有效增强了人民群众的获得感和幸福感。同时,还配合中央宣传部、中央文明办开展了基层新时代文明实践中心建设,助力打通宣传服务群众的“最后一公里”。 第三,支持贫困地区文化产业和旅游业发展。因为文化资源、旅游资源很多,需要以为前提,在这个前提下,努力把当地文化资源、自然资源为文化产业和旅游业,助力贫困群众就业增收,推动贫困地区经济社会发展。像非物质文化遗产,非遗助力精准扶贫,湖南省湘西州实施了“让妈妈回家”计划,让很多具有苗绣技艺这方面能力的妇女回家就业,既可以获得可观经济收益,又让留守儿童和老人得到关爱照顾,按照他们的话说,实现了“守着娃,绣着花,养活自己又养家”。再比如,通过发展乡村旅游助力脱贫攻坚,像陕西省榆林市有个村,就是依托“公司+农户”模式,成立旅游公司承包村集体旅游资源,去年这个村接待游客30多万人次,村民人均收入达1.8万元,这个村是典型地通过旅游业发展,由穷村变成一个年收入近600万元的旅游明星村。 李群认为,在脱贫攻坚工作实践中,文化和旅游扶贫不仅是在物质上给予帮扶,更是激发群众脱贫致富的内生动力。扶观念、扶信心、扶志气方面作用明显,助力实现由“输血”到“造血”,由“要我脱贫”到“我要脱贫”,由“等着别人送小康”到“撸起袖子加油干”的转变。 短评:旅游业在乡村经济发展中发挥着重要作用。在脱贫攻坚工作实践中,要立足文化和旅游优势特点,把扶智、扶志与扶贫相结合,激发贫困群众脱贫致富的内生动力。 今日,国务院新闻办公室就文化和旅游助力脱贫攻坚情况举行发布会,文化和旅游部资源开发司负责人单钢新指出,乡村旅游业日益成为产业扶贫的重要方式和脱贫攻坚的重要渠道。 单钢新表示,主要从五个方面开展工作,第一,规划先行,做好顶层设计。会同国家发改委、扶贫办先后印发了乡村旅游扶贫行动计划、行动方案等多个政策文件。同时积极开展全国旅游规划的公益行动,组织编制了765个旅游扶贫规划,特别是帮助“三区三州”这些深度贫困地区240个重点村,帮他们编规划、明确思,加强资源开发。通过发展旅游,联通城市和乡村,连接市民和农民,促进城乡互动和协调发展。 第二,推广典型示范,提供发展径。充分发挥文旅融合优势,这些年来开展创意下乡活动,不断提升乡村的文化内涵。各地融合农区、园区和景区,融合生产生态生活,通过优化整合乡村资源,来有效实现资源变资产、资金变股金、村民变股东,通过开展这种对接帮扶,为贫困村发展乡村旅游、脱贫致富找到了行之可效的方法和径。 第三,加强品牌建设,扩大市场影响。发展乡村旅游扶贫需要因地制宜,挖掘当地的特色资源,积极打造特色品牌。会同国家发改委推出了全国1000个乡村旅游重点村,这其中225个都是贫困村,为这些贫困地区培育了一批优质的乡村旅游品牌。特别是今年还推出了全国300条各具特色的能让大家望得见山、看得见水、记得住乡愁的乡村旅游精品线。比如甘肃的田园诗画民俗风情之旅,像山东的亲情沂蒙红色人文之旅等等。还创新推出“三区三州”旅游大环线,通过组织旅游专列,开展线上线下的推广活动,切实提升了贫困地区旅游资源和产品的市场的关注度和影响力。这种活动直接对接市场,直接对接企业,也直接对接客源,能够有效促进旅游消费、带动贫困村的综合效益,真正让绿水青山变成金山银山,让乡村既成为城里人乡愁的“栖息地”,也成为农民脱贫致富的“聚宝盆”。 第四,加强资金保障,改善发展。这些贫困地区大多是生态资源富集区,要把这些“崇山峻岭、茂林修竹”的优质资源为“群贤毕至、少长咸集”的高质量旅游产品,确实需要加大基础设施的投入。近年来,会同国家发改委安排中央预算内投资65亿元,支持了656个“三区三州”的旅游基础设施项目,同时还协调中国农业银行、农业发展银行这些金融机构加大扶贫力度,目前投放贷款将近700亿元,有效改善乡村旅游发展,推动了这些贫困地区的旅游业的发展。 第五,加强人才培训,提升造血机能。助力脱贫攻坚,乡村人才建设确实尤为重要,在全国设立了5个旅游扶贫培训,这些年来,先后办了38期培训班,培训乡村旅游带头人超过8000人次。今年受疫情影响,还专门开设了乡村旅游面对面网上的直播课堂,到现在统计下来,累计在线万人次。通过这些培训,帮助乡村的干部群众开拓视野、更新观念、了解政策、掌握方法,把扶贫扶志结合起来,增强自信,激发内生动力,让农民不离土、不离乡,就近立足一产发展三产,通过乡村旅游变“输血”为“造血”,为农民增收、农业增效、农村发展探索一条符合市场规律的、可持续脱贫的惠民、富民之。 单钢新表示,旅游扶贫政策体系日益完善,扶贫模式不断丰富,在带动贫困地区提升经济效益、社会效益和生态效益方面都发挥了显著的作用,受到了帮扶群众和社会的充分认可。下一步,将继续推动乡村旅游高质量发展,为巩固脱贫攻坚、助力乡村振兴作出新的贡献。 短评:乡村旅游日益成为产业扶贫的重要方式和脱贫攻坚的重要渠道。想要更好的发挥旅游业在脱贫攻坚中的作用,就要注重规划设计、推广典型示范、加强品牌建设、资金保障以及人才培训这五个方面的工作,助力乡村振兴。 “新营销能有效拓展乡村旅游的客源渠道,助力贫困村增加收入。”文化和旅游部资源开发司负责人单钢新23日在京表示,丁真等网红旅游代言人在旅游开发、脱贫攻坚和乡村振兴等方面起到了积极作用。 国务院新闻办23日在京举行新闻发布会,介绍文化和旅游助力脱贫攻坚情况。会上,单钢新说,直播、短视频对文旅资源的生动呈现,能带来流量,提升旅游产品吸引力,助力国内旅游市场恢复。 据悉,文化和旅游部7月曾印发通知,提出要培养一批本地、本村网络直播带货能人、扩大乡村土特产品的直播销售。“要引导这些网红达人正确导向,在发展旅游,特别是在脱贫攻坚中发挥重要作用。”单钢新说。 文化和旅游部副部长李群表示,文化和旅游部把脱贫攻坚工作放在突出,“十三五”期间,通过戏曲进乡村、贫困地区文化活动室设备购置等项目,加上旅游发展基金,共投入42.96亿元,为贫困地区文化建设、旅游发展提供了资金保障。 此外,文化和旅游部还实施“三区”人才支持计划,累计选派文化工作者13.2万多名,培养1万多名文化工作者;开展“订单式”人才支援工作,实施乡村文化和旅游能人项目,组织面向贫困地区培训班700多期。 据李群介绍,通过开展“春雨工程”“阳光工程”“圆梦工程”等志愿服务项目,贫困地区公共文化设施建设已基本全覆盖,丰富了贫困地区群众的文化生活,更激发了当地群众脱贫致富的内生动力。 短评:丁真爆红促进家乡理塘旅游业发展这一事件显示了新营销能有效拓展乡村旅游的客源渠道,助力贫困村增加收入。各位小伙伴们想不想去四川理塘感受一下丁真的世界呢?
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